欧洲联盟是根据《马斯特里赫特条约》于1993年11月1日成立的国际非政府组织。这是一项旨在加强欧洲政治和经济一体化的条约;创建共同货币,制定统一的安全和外交政策,统一公民权利,推进司法、移民和庇护领域的合作。欧盟有24个成员国。然而,在2020年,欧盟创始成员国英国退出了该组织。
加入欧盟是有利的用一个声音说话,因为它增加了成员国之间的团结程度。有了扩大后的协议,欧盟已经有条件确保其所有广泛和具体的目标,实现其区域和全球目标,实施其区域和国际政策和计划,并发挥其作用。例如,欧洲联盟在外交、贸易、促进人权、人道主义援助、经济和社会发展方面发挥着关键作用。欧盟还与全球组织合作:在其外交角色中,欧盟通过和平谈判区域和全球联盟、条约和协议来处理国际关系。欧盟还支持世界范围内的和平谈判,以促进解决全球冲突。
例如,2015年,欧盟领导的外交就伊朗核项目达成了历史性的国际协议,伊朗承诺永远不寻求、发展或获得核武器(Samore et al., 2015)。欧盟目前担任监督该协议执行的委员会主席。此外,在外交方面,欧洲联盟一直与联合国合作。欧盟与联合国的关系在《里斯本条约》中有明确的概述。欧盟要想成功地继续在全球发挥外交作用,就需要欧盟成员国用一个声音说话。
自第二次世界大战以来,欧盟也参与了一系列整合欧洲的努力。所有这些目标、作用和目标的成功,只有在所有欧盟成员国都发出一个声音时才能被记录下来。欧盟成员国一致发声是有利的,因为这确保了欧洲有一个负责任的邻国。用一种声音说话意味着有限的、相互矛盾的观点。它代表了一个欧洲区域社会,从玛丽·帕克·福莱特的建设性冲突的角度来看待冲突。这种冲突不仅被认为是消极的,也被认为是积极的;“冲突不应被视为兼容性的浪费性爆发,而应被视为一种正常的过程,通过这个过程,有社会价值的差异得以登记,从而使所有有关各方都得到充实”(福莱特)。, 2011)。这种区域社会促进了欧洲国家之间良好的外交关系。
良好的国家间关系促进地区和平,这是经济、社会和人类发展的基本要素。“一个声音说话”也是有利的,因为它为实施欧洲周边政策(ENP)创造了完美的区域环境。ENP成立于2004年,旨在支持和促进欧盟周边地区的稳定、安全和繁荣。ENP在2015年接受了审查,审查导致了合作框架的改变,并提出了在周边地区建立更有效的伙伴关系和关系的方法(Smith。, 2005)。
ENP旨在与与欧盟成员国接壤的国家保持强劲、友好和稳固的外交关系。它还需要促进善治、民主和人权。它也有开放贸易和执行许多移民和签证问题政策的目标和目标。所有这些建议只有付诸实施才有好处。只有欧盟成员国共同发声,才能成功实施这些协议;这表明欧盟成员国在一个声音里说话是多么有帮助。
此外,以一个声音说话是有利的,因为它导致欧盟机构和政治领导结构的有效和和谐的协调。欧盟的机构领导由;欧洲议会、欧洲理事会、欧盟委员会、欧盟法院和欧洲中央银行。欧洲机构办公室的大部分重要办公室都位于比利时的布鲁塞尔。布鲁塞尔是;欧盟、欧洲理事会和欧盟理事会(Tömmel &凡尔登)。, 2017)。
这些欧盟主要机构的领导职位由;成员国的国家元首,来自不同成员国的官员,以及各成员国选出的国家领导人。因此,用一个声音说话会导致欧盟机构领导结构中占据领导职位的人员之间的意识形态分歧为零或非常小的情况,从而导致欧盟有效而和谐的领导。
欧盟成员国一致发声,有利于加强欧盟对外事务的协调,增进欧盟对外关系。在当前地缘政治的趋势和背景下,全球化、气候变化、大国单边主义、移民等跨国问题日益突出和紧迫,欧盟只有设计和制定一套标准的欧盟成员国外交政策,才能实现自身国际利益最大化。这将使它们有能力以强大的议价能力接近全球体系,并有机会影响全球政策和趋势以及国际政治。例如,在气候变化问题上,欧盟一直站在全球应对气候变化努力的第一线,并在确保第一个普遍性方面发挥了重要作用。
这项具有法律约束力的全球协议于2015年12月在法国巴黎气候大会上通过(Glanemann et al., 2020)。欧盟也有一个标准的贸易政策,即国际贸易协定是由欧盟而不是单个成员国谈判和签署的。这使得欧盟成为世界上最大的贸易集团。这些真正的欧盟在国际体系中的持续力量和实力是由于欧盟成员国之间的和谐关系。因此,欧盟成员国一致发声是有利的
用一个声音说话是有利的,因为它加强了欧盟的经济集团。欧盟最初由三个欧洲组织于1967年合并而成;欧洲煤钢共同体(ECSC)、欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(Euratom)。
这三个组织被合并在一个由成员国代表组成的共同管理机构之下。在各个成员国的利益统一为共同利益之后,这种合并就发生了,成员国之间实现了一个共同的目标,并同意用一个声音说话。否则,三个创始组织就会考虑继续独立研究其目标。因此,以一种声音说话是有利的,因为它使成员国能够尊重将24个欧盟创始国家聚集在一起的创始条约的条款。
这有利于欧盟事务的和谐运行,实现欧盟的目标和目标(既有经典目标,也有回顾目标),实施欧盟的政策和计划(既有区域政策和计划,也有国际政策和计划)。欧盟成员国之间无法用一个声音说话已经面临了各种挑战,最近的一个挑战是2020年的英国脱欧,欧盟的创始成员国英国退出了欧盟。因此,欧洲成员国必须发出一个声音。
一个欧盟的声音加强了成员国之间的关系,从而使它们团结在一起。欧盟成员国团结在一起是有利的,因为这将使欧盟足够强大,能够继续履行其促进发展、保护人权、应对危机和人道主义援助的全球使命。欧盟拥有全球发展伙伴,是世界上最大的发展援助国。据记录,欧盟及其成员国每年提供的官方发展援助超过一半。
官方发展援助为全球数百万人的生计带来了积极变化。作为发展伙伴,欧洲联盟大力支持联合国可持续发展目标,该目标于2015年9月达成协议。该协议确实制定了17个发展目标,第一个目标是在世界各地消除一切形式的贫困(Lu et al., 2015)。除了作为主要支持者外,欧洲联盟还致力于实现这17项联合国可持续发展目标。欧盟的另一项核心全球使命是人权政策。
欧盟多次成为全球人权的有力维护者。人权已成为欧洲联盟对外关系的一个核心方面。欧盟在与第三世界国家的政治谈判和条约中,在其国际发展计划中,在作为联合国参与多边平台的过程中,都表达了这一重点。欧洲联盟制定了人权政策准则,涵盖酷刑、言论自由(线下和线上)和死刑等重要领域。
欧洲联盟的《民主与人权文书》在人权面临最大风险的国家和地区改善了对人权和基本自由的尊重。欧盟及其成员国也是世界上人道主义援助的主要捐助国。通过欧盟委员会的人道主义援助和民防部门的协调,欧盟向灾难受害者、难民和急需救助的弱势群体提供了拯救生命的援助。在国际紧急情况、大流行病和各种危机方面,欧洲联盟以有组织和协调良好的方式作出了反应。
在这种前所未有的时刻,欧洲联盟汇集了欧盟的应急工具(人道主义援助和公民保护),包括为受害者提供食物、住所、清洁水和医疗服务。这些欧盟的全球使命对全球人口非常重要;因此,欧洲联盟应该用一个声音说话,为继续执行这些任务创造一个谦逊的环境。
参考文献
福莱特,m.p.(2011)。建设性的冲突。组织社会学:结构与关系,417。
Glanemann, N., Willner, S. N., & Levermann, A.(2020)。《巴黎气候协定》通过了成本效益测试。自然学报,11(1),1-11。
Lu, Y., Nakicenovic, N., Visbeck, M. & Stevance, A. S.(2015)。政策:联合国可持续发展目标的五个优先事项。自然新闻,520(7548),432。
萨莫尔,g.s.,邦恩,M. G.,艾利森,G. T.,阿诺德,A.,伯恩斯,R. N.,费尔德曼,S.……和托比,W. H.(2015)。伊朗核协议:权威指南。
史密斯,k.e.(2005)。局外人:欧洲周边政策。国际事务,81(4),757-773。
Tömmel, I., &凡尔登,A.(2017)。欧盟的政治领导:简介。欧洲一体化学报,39(2),103-112。