巴勒斯坦解放组织是在1964年由阿拉伯联盟决定成立的，以应对巴勒斯坦不断增长的动乱迹象。巴勒斯坦人渴望收回被以色列占领的土地，正如《圣经》中所说的那样，他们认为这些土地属于他们。1964年，阿拉伯国家创立了巴勒斯坦解放组织(巴解组织)。
虽然它应该代表巴勒斯坦人，但实际上它代表了埃及总统纳赛尔的观点
巴解组织的成立。它的第一位领导人做出了疯狂和不负责任的威胁，要把以色列人赶入大海，但他被视为埃及的傀儡，因此几乎没有得到巴勒斯坦人的支持。
20世纪60年代，巴勒斯坦学生开始成立自己的组织，不受阿拉伯政府的控制(尽管叙利亚人、利比亚人和伊拉克人继续资助和控制某些组织)。亚西尔·阿拉法特(Yasser Arafat)成立了一个由巴勒斯坦人领导的独立政党法塔赫(Fatah)。据说，在最近的大部分时间里，他得到了大约80%的巴勒斯坦人民的支持。阿拉伯国家政府的立场是，在阿拉伯联盟监督下的巴解组织是满足巴勒斯坦民族意识的最好方式。人们还认为，通过这样一个组织，阿拉伯各国政府可以控制巴勒斯坦的政治活动。成立十年后，巴解组织被提升为政府组织。1988年，巴解组织的地位再次得到提升，这一次是一个流亡国家。经过几次谈判，阿拉法特成为恐怖主义领导人，并在西岸和加沙地带实行自治。在1967年的六日战争中，阿拉伯军队对以色列的表现非常糟糕，损失了67000平方公里的土地。
巴勒斯坦人开始相信，如果他们想要拥有自己的土地，他们就必须自己动手。1967年战争之后，情况发生了巨大的变化。各种游击队组织，特别是法塔赫和巴勒斯坦人民解放阵线的抵抗活动越来越得到巴勒斯坦人的支持。在阿拉法特从1969年开始掌权和以抵抗为导向的领导下，巴解组织更加有效，在动员巴勒斯坦人以及扩大其在地方和国际一级的支持基础方面发挥了中心作用。巴解组织成了各种游击队组织的保护伞。之所以能够增加支助，是因为法塔赫有能力接触到难民营中越来越多的志愿人员，这些难民营由于1967年战争而刚刚膨胀起来。这些难民中大多数人一生中曾两次流离失所。这产生了一种反抗的情绪，尤其是在年轻人中，因为他们准备质疑依靠阿拉伯政府解放巴勒斯坦的想法的可信性。此外，由于战争，很大一部分巴勒斯坦社区在领土上统一了。这使以前彼此孤立的巴勒斯坦社区各阶层之间有可能直接相互作用。
另一方面，由于巴解组织的保守派领导无法促进任何有效的抵抗行动，最终将权力移交给以武装斗争为目的的游击队组织。因此，最初，巴解组织有广泛的支持基础，代表了大多数巴勒斯坦人民的愿望。法塔赫的起源可以追溯到20世纪50年代中期，当时的一群巴勒斯坦人既没有放弃自己的民族身份，也没有放弃通过巴勒斯坦人的方式解放巴勒斯坦的必要性，而不是依赖其他阿拉伯国家。然而，整个20世纪50年代，巴勒斯坦人对Al-Faith的意识形态持怀疑态度。直到1960年代，情况才开始发生变化，使法塔赫得以扩大其组织结构和基地。在阿拉法特的领导下，法塔赫没有对未来巴勒斯坦社会的性质和形式进行深入的理论思考，只强调解放巴勒斯坦的民族主义斗争。这一策略对于获得对其他运动的支持至关重要，并帮助法塔赫崛起成为巴解组织内的主导派别。在军事上，巴解组织拥有广泛的人力资源基础，可以招募近50万人。
巴解组织对所有18到30岁的巴勒斯坦男子实行全面征兵。因此，巴解组织能够维持三支军队。可以说，在物理上，它确实代表了人口的横截面。然而，即使他们人数众多，这些低层成员也没有政治上的影响力，他们的声音也没有被听到。阿拉法特继续推行他的政策，倾向于无视不同的意见，使许多人对他的独裁统治不再抱有幻想。即使在1988年巴解组织被宣布为一个国家之前，它的运作方式也很像一个国家。这反映在它所拥有的大部分权力上。巴解组织一直能够在战争局势中对巴勒斯坦人民行使相当于主权的权力。巴解组织在与约旦和黎巴嫩的战争中以及在多次入侵以色列期间代表巴勒斯坦人。巴解组织还行使引渡权，因为阿拉伯国家政府曾多次将被控从事犯罪活动的巴勒斯坦人移交给巴解组织。 They were tried and sentenced by the PLO judicial system. In these ways, it was supposed to represent the people. But various problems within the PLO undermined its legitimacy as the sole representative of the Palestinian people. Arafat’s ascendancy to power on the Palestinian issue had naturally provoked rivals to try the same tack in their own interest.
结果，维持他在巴解组织内的至高无上地位成为阿拉法特的全部工作。远没有奠定基础
阿拉法特招募了像他自己一样的苏姆尼穆斯林加入了一个以宗教信仰效忠于他的组织法塔赫。团结本身只是一种表象，是为了恢复名誉的一种表现。实际上，每个阿拉伯国家都歧视生活在其中的巴勒斯坦人，并对巴解组织有不同的倾向。这是由于巴解组织是一个伞形组织，由若干抵抗组织组成。这些组织作为保留其意识形态和组织特征的团体加入巴解组织。因此，巴解组织机构的结构除了反映少数独立成员外，还按比例反映每个组织的代表性。这使得巴解组织的政治变成了联盟政治。1967年至1982年期间不断变化的事态为巴勒斯坦人提供了若干机会，让他们有机会集体表示支持巴解组织，如果他们有这样的意愿的话。但他们克制了，不是因为宿命论或懦弱，而是因为他们可能愿意对阿拉法特说些口头语，仅此而已。
被占领土以外的巴勒斯坦人是否会事实上接受巴解组织作为其代表的合法性，1970年在约旦受到了考验。约旦的边界是英国制图的结果，这使得该国一半的居民都是巴勒斯坦人。阿拉法特雇佣军的阿拉伯势力迅速提供资金和武装，为这些在约旦的巴勒斯坦人提供了一个机会，让他们与侯赛因国王断绝关系，并宣布自己为新事业而成为民族主义者。出乎意料的是，阿拉法特的权力挑战威胁到在约旦建立一个巴解组织国家来取代侯赛因国王。18个月后，当局势高度紧张时，PFLP劫持了国际航班，其中三架飞机在枪口的威胁下被带到约旦。侯赛因国王利用巴勒斯坦敌对组织之间的这种无政府主义博弈，命令他的军队镇压整个运动。约旦和西岸的巴勒斯坦人向当局公开谴责巴解组织和巴勒斯坦解放阵线的活动分子，有时甚至帮助围捕他们，以此证明他们的真实感情。David Pryce-Jones指出，"无论他们住在哪里，他们自己都认为巴解组织是少数肆无忌惮的人致富和扩张的手段，却是其他人的死亡和毁灭"。无论在哪里，巴勒斯坦人都别无选择，只能坚持这种身份，因为他们继续从不同身份的掌权者那里寻求自由。
在叙利亚，任何试图组成独立组织的巴勒斯坦人都将被视为危险的阴谋家，并被立即处理掉。这让许多人别无选择，只能保持沉默。越来越多的年轻法塔赫激进分子试图在当地社会获得权力，在挑战老一代法塔赫领导人的过程中，他们发起了权力斗争，导致法塔赫内部分裂。他们认为有权在阿拉法特试图建立的结构中占据位置。最新一代的人不仅拒绝被哄骗或胁迫，而且还在社区、难民营、以色列监狱，尤其是在起义期间建立的政治机构中获得了政治组织和网络技能。
派性问题自巴解组织成立以来就一直困扰着它。然而，他不但没有采取包容政策以适应人民的总体目标，而且不仅排除了反对派，而且还排除了在他返回之前充当他代理人的当地巴勒斯坦人。他曾承诺他将成为所有巴勒斯坦人的领袖，但他的行动只是像他的总统
值得信赖的助手。他没有谈到宽容和政治多元化，而是谈到了对他权威的尊重。除此之外，阿拉法特的领导地位也受到了质疑。阿拉法特因任用专业素质低于平均水平、名誉受损的效忠者而受到批评。其他任命使越来越多的巴勒斯坦人认为，阿拉法特陷入了过去的困境，他将继续遵循他很久以前形成的政策计划。由于导致1993年9月13日同拉宾政府达成协议的秘密谈判，主席在巴解组织中的首要地位已受到严重损害。
富有魅力的阿拉法特与民众的关系因他对以色列作出的让步而减弱。在现代政治中，他和巴解组织一样，仍然是巴勒斯坦民族主义的象征。但他面临很多反对意见。在左翼，各种社会主义团体认为阿拉法特过于接近商业和银行利益，太愿意与以色列谈判或与美国合作。解放巴勒斯坦人民阵线就是其中之一。该组织的领导人是信奉基督教的医生乔治•哈巴什(George Habash)。它反对任何谈判。在右翼，一些伊斯兰组织认为巴解组织太愿意与社会主义者合作，也太愿意与以色列谈判。他们认为应该有一个统一的巴勒斯坦，犹太人可以在那里生活，但不应该被犹太人统治。这些组织中最大的被称为哈马斯，即伊斯兰抵抗运动。 Several Palestinian radicals have their own military organizations. Abu Nidal is one of these. He is bitterly and violently opposed to the PLO for what he sees as its moderate positions. He has carried out airplane bombings and attacks on civilians and has tried to assassinate Arafat.
他反对与以色列进行任何谈判。他可能是伊拉克资助的。在最近的事态发展中，亚西尔·阿拉法特决定废除巴解组织宪章中的反以色列部分，并呼吁销毁该部分。一些人说，这是由于以色列在和平进程中的压力，他们要求在新的谈判和定居点之前做出改变。西蒙·佩雷斯称这是“本世纪最重要的意识形态变革”，但这肯定会让伊斯兰原教旨主义者和巴解组织中那些渴望完全支持巴解组织解决方案的人感到不安。虽然对巴解组织的决定有如此多的争论和反对意见，但巴解组织不能被称为巴勒斯坦人民的唯一代表，尽管它有大批追随者。
参考书目
1.大卫·普莱斯-琼斯:封闭的圈子:对阿拉伯人的解读哈珀·多年生出版社，纽约，1991Peter Calrocovessi:《1945年以来的世界政治》(第五版)，纽约朗文集团，1987《卡马尔·基里塞:巴解组织与世界政治》弗朗西斯·平特，伦敦，1986穆罕默德·穆斯利:阿拉法特的困境
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